Tabla comparativa de los escenarios
Estructura de poder
La democracia en transformación
Escenario de la redistribución del poder.
La democracia en tensión
Escenario de la concentración del poder.
La democracia en movilización
Escenario de la desconcentración del poder y de la interpelación al poder tradicional.
La democracia en agonía
Escenario del predominio del poder del crimen organizado y la violencia.
Instituciones democráticas y cultura política
La democracia en transformación
Se busca revalorizar la política y mejorar la capacidad de gobernar con mayor eficiencia y transparencia a partir de reformas estructurales con miras en la profundización del ejercicio de derechos ciudadanos, de los mecanismos institucionales de participación social y del fortalecimiento del sistema democrático a través de mayor inclusión y pluralismo.
La democracia en tensión
Fenómenos dispares como una nueva reconfiguración de liderazgos en unos casos y la cultura caudillista tradicional en otros, expanden la concentración de poder, erosionan los controles y contrapesos institucionales, generan disputas permanentes por el poder y condicionan el ejercicio democrático.
La democracia en movilización
La frustración con el modelo democrático tradicional genera un fenómeno de interpelación permanente a partir del trabajo estratégico en redes, la presión popular y la apropiación de nuevas tecnologías por los ciudadanos, y los movimientos sociales.
La democracia en agonía
Se socavan las instituciones y se consolidan esquemas de gobernabilidad que debilitan el ideal democrático en muchos territorios de la región debido a la mayor sofisticación del crimen organizado que penetra al Estado, el recrudecimiento de la violencia, el avance de la corrupción, el predominio de la impunidad y el apego a soluciones autoritarias.
Participación ciudadana
La democracia en transformación
Mayores incentivos, mejores mecanismos de participación y mayor énfasis en la educación ciudadana para la reconstrucción de una ética civil llevan a la conformación creciente de un electorado más exigente y con mayores niveles de participación en los esquemas tradicionales de representación y a una colaboración generalizada entre sociedad y Estado.
La democracia en tensión
Prevalencia del voto cautivo, disminución de la participación electoral, ausencia de información fidedigna y aumento de la desconfianza hacia lo público.
La democracia en movilización
Factores como los nuevos esquemas de cooperación horizontal, el activismo en redes paralelas y la expansión de la movilización social generan mayor presión al Estado, cuestionan el voto como mecanismo efectivo de influencia y engendran un empoderamiento ciudadano más extendido y una apropiación colectiva de intereses comunes más allá del tradicional esquema representativo.
La democracia en agonía
Se instala en la ciudadanía el silencio, el temor, la autocensura y la doble moral, y se experimenta una degradación notable de los valores cívicos en territorios y provincias de la región.
Desarrollo económico e inclusión social
La democracia en transformación
Predominio de modelos alternativos de desarrollo sostenible y de políticas redistributivas más efectivas para superar los desafíos estructurales de pobreza y desigualdad con mayor productividad y mejores salarios.
La democracia en tensión
Supremacía generalizada de soluciones cortoplacistas y prevalencia de la eficiencia económica sobre la justicia social y el equilibrio medioambiental, lo que impide una redistribución más equitativa de poder e ingreso.
La democracia en movilización
Surgimiento de innovadores modelos incluyentes de desarrollo económico local menos dependientes del Estado y con nuevas formas de comercialización basadas en modelos de economía sustentable y justa y en el trabajo en red.
La democracia en agonía
Acentuación de la pobreza, la desigualdad y el desequilibrio ambiental dada la ausencia de garantías para el crecimiento incluyente y la inoperatividad de los mecanismos redistributivos del Estado.
Integración regional
La democracia en transformación
Agrupamiento afianzado de varios países en bloques comerciales y políticos que insertan con mayor fuerza a la región en el mapa global.
La democracia en tensión
Tendencia al cortoplacismo que lleva a la desaceleración de la integración regional y a la consecuente pérdida de competitividad con otras regiones del mundo.
La democracia en movilización
Desarrollo de nuevas formas de intercambio e integración territorial regional y de nuevas agendas para organismos multilaterales a partir de la influencia de las redes.
La democracia en agonía
El dinamismo de los mecanismos informales e ilegales de la integración regional supera con creces los lentos avances en la suscripción de acuerdos regionales y soluciones compartidas.