Los escenarios son una creación colectiva de un grupo de 37 lideresas y líderes de toda América Latina. Un recorrido de posibilidades futuras, un camino para los próximos tres lustros que tiene como estación de llegada la América Latina de 2030.

América Latina se enorgullece en junio de 2015 del abrumador predominio de la democracia como forma de gobierno. En un pasado muy reciente, su realidad cotidiana era absolutamente distinta. Hoy, la mayoría de sus países cuenta con democracias jóvenes que tratan de afianzar sus raíces sobre un suelo erosionado hace apenas pocas décadas por las dictaduras militares y los autoritarismos. No obstante, una certeza pervive a lo largo del territorio que hermana a los países al sur del Río Bravo: la consolidación de la democracia es un auspicioso proceso que, sin embargo, está aún muy lejos de ser irreversible. En esa medida, llegamos actualmente a un punto de bifurcación del que emergen múltiples caminos que la región podría recorrer a corto, mediano y largo plazo.

En eso se basa el presente ejercicio: en ser un recorrido de posibilidades futuras, un camino para los próximos tres lustros que tiene como estación de llegada la América Latina de 2030.

En este ejercicio de planificación transformadora por escenarios, el Equipo de Escenarios (EE), un heterogéneo grupo de lideresas y líderes latinoamericanos unido ante todo su convicción democrática, seleccionó de manera conjunta entre las opciones discernibles, las principales características presentes en la actualidad que trazan hacia adelante cuatro caminos relevantes, desafiantes, factibles y claros por los que podrían transitar las democracias en América Latina durante los próximos 15 años.

La EE trabajó junto durante seis meses, 8 días de talleres presenciales para identificar las fuerzas motrices, hacer preguntas cruciales sobre lo que podría suceder y crear un conjunto de historias sobre los futuros posibles.

El Proyecto

El proceso de construcción de los escenarios para América Latina inició en 2014 bajo el auspicio de las entidades convocantes, con la identificación de un equipo de 37 lideresas y líderes influyentes de la región, representativos de distintos ámbitos de la sociedad como la política, la academia, el sector privado y la sociedad civil, quienes son los que conforman el Equipo de Escenarios (EE).

Luego siguió una ronda de 65 entrevistas a personajes y actores clave de la región, entre los que se incluyó a todos los miembros del EE. Dichas entrevistas sirvieron como guía inicial para establecer las variables temáticas fundamentales del proceso.

El EE se reunió en diciembre de 2014 y en enero y abril de 2015 en tres talleres de trabajo para la construcción de los escenarios, cada uno de tres días. Se logró congregar en cada taller a un amplio rango de perfiles y perspectivas (sectoriales, ideológicas, profesionales, académicas, etc.) con la capacidad de emprender una aproximación holística a las distintas oportunidades y desafíos del sistema democrático en la región en el futuro a corto, mediano y largo plazo.

Con base en los escenarios propuestos, se diseñó una fase de comunicación y difusión que busca posicionar mensajes clave sobre los desafíos de la democracia en la región y forjar compromisos acordes con las narrativas formuladas. De este modo, el proceso liderado por los integrantes del EE busca impulsar y promover estrategias con incidencia en la opinión pública, en el debate académico y en la acción política, que sean así un respaldo primordial y vinculante para el diálogo y la acción en América Latina.

Metodología

La planificación por escenarios es una metodología que se desarrolla desde hace varias décadas en las principales empresas y organizaciones del mundo, pues se ha comprobado su gran utilidad a la hora de adoptar decisiones estratégicas en contextos sociales, económicos y políticos complejos. Fue desarrollada inicialmente como una forma de identificar los desafíos emergentes en el entorno militar y luego en el mundo empresarial para explorar las posibilidades del futuro y trazar estrategias corporativas con una visión más holística de las oportunidades y los riesgos.

La metodología probó ser útil también en contextos sociales, económicos y políticos complejos desde que se aplicó en Sudáfrica, en la década de 1990, para enfrentar los desafíos de la transición democrática. Desde entonces, y bajo la denominación de planificación transformadora por escenarios, ha sido implementada en varios países y entornos distintos, dando como resultado el desarrollo de un lenguaje nuevo y compartido y nuevas perspectivas y puntos de vista que mejoran el entendimiento sistémico de problemas complejos, así como el establecimiento de nuevas relaciones y nuevas intenciones que facilitan la solución de problemas a través de la acción colectiva.

La metodología de la planificación transformadora por escenarios tiene seis instancias orientadas a la definición de los escenarios posibles y el acuerdo sobre acciones concretas en torno a los aprendizajes obtenidos a lo largo del proceso:

Teoria da Mudança

El Equipo

El componente medular de este ejercicio de planificación transformadora por escenarios, llamado Equipo de Escenarios, estuvo conformado por un grupo heterogéneo de 37 líderes y lideresas de la región latinoamericana provenientes de la academia, instituciones gubernamentales, parlamentarias y municipales, sociedad civil, organizaciones productivas, jóvenes, movimientos sociales, empresariado, comunicadores, pueblos indígenas, iglesia y fundaciones. Todos ellos son actores respetados en sus propios ámbitos y, como equipo, consolidan una amplia gama de conocimiento, experiencias y perspectivas que les permitió trabajar en forma conjunta y dialógica para construir una visión global del tema.

El Equipo de Escenarios expresó sus puntos de vista sobre el presente y el futuro a través de entrevistas, talleres presenciales e intercambios virtuales y construyó un conjunto de cuatro escenarios sobre el futuro de la democracia en América Latina: Escenarios sobre el futuro de la democracia en América Latina 2030.

Los escenarios fueron nombrados: Democracia en Transformación, Democracia en Tensión, Democracia en Movilización, Democracia en Agonía.

El proceso de construcción de escenarios incluyó la generación de un entendimiento más profundo sobre lo que ha sucedido, lo que está sucediendo y lo que podría suceder en las próximas décadas en las democracias latinoamericanas. Sin embargo, esto no implica que todos los miembros del Equipo de Escenarios estuviesen de acuerdo con la totalidad de los elementos de los cuatro caminos a futuro plasmados. En consecuencia, la lista de los miembros del Equipo de Escenarios que se presenta a continuación no representa un consenso sobre recomendaciones implícitas de estrategias, ensayos y reformas sino a las personas en sí mismas: un grupo diverso de líderes y lideresas comprometidos y conscientes, que trabajaron juntos con la esperanza de que estos escenarios puedan alentar una serie de diálogos en la región sobre el futuro de las instituciones democráticas en América Latina, contribuyendo a catalizar el cambio hacia una región más democrática, justa, próspera y segura en el siglo XXI.

Equipo de Escenarios

PEDRO ABRAMOVAY
PEDRO ABRAMOVAYBrasil
Director Regional para América Latina y el Caribe de Open Society Foundations
PERFIL
Naschla Aburman
Naschla AburmanChile
Presidenta de la Federación de Estudiantes Universidad Católica de Chile (FEUC) 2013-2014
PERFIL
Laura Albornoz Pollman
Laura Albornoz PollmanChile
Académica de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
PERFIL
Ivana Bentes
Ivana BentesBrasil
Investigadora de la Escuela de Comunicación de la UFRJ y Coordinadora de Pontão de Cultura Digital de ECO/UFRJ
PERFIL
Nabil Bonduki
Nabil BondukiBrasil
Concejal de la Cámara Municipal de Sao Paulo
PERFIL
Luis Javier Castro Lachner
Luis Javier Castro LachnerCosta Rica
Socio Director de Mesoamérica y Presidente de la Asociación Empresarial para el Desarrollo
PERFIL
Óscar Chacón
Óscar ChacónEl Salvador
Director Ejecutivo de NALACC (Alianza Nacional de Comunidades Latinoamericanas y Caribeñas)
PERFIL
Wálter Delgadillo Terceros
Wálter Delgadillo TercerosBolívia
Ciudadano boliviano
PERFIL
Nilcéa Freire
Nilcéa FreireBrasil
Representante en Brasil de la Fundación Ford
PERFIL
Rossana Fuentes Berain
Rossana Fuentes BerainMéxico
Fundadora de México Media Lab S21
PERFIL
Manuel Garrido
Manuel GarridoArgentina
Diputado Nacional
PERFIL
María Beatriz (Pilu) Giraudo
María Beatriz (Pilu) GiraudoArgentina
Presidenta de Aapresid (Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa)
PERFIL
Nega Gizza
Nega GizzaBrasil
Conferencista y presentadora de la Central Unica das Favelas (CUFA)
PERFIL
Gustavo Gorriti
Gustavo GorritiPeru
Director de IDL-Reporteros
PERFIL
Carlos Hernández
Carlos HernándezHonduras
Presidente de la Junta Directiva de Asociación para una Sociedad Más Justa
PERFIL
Miguel Lago
Miguel LagoBrasil
Socio Fundador de Meu Rio
PERFIL
Juan Pablo Luna
Juan Pablo LunaUruguay
Profesor Asociado del Instituto de Ciencia Política, PUC-Chile
PERFIL
Otilia Lux de Cotí
Otilia Lux de CotíGuatemala
Directora Ejecutiva del Foro Internacional de Mujeres Indígenas
PERFIL
Carlos March
Carlos MarchArgentina
Director de Comunicación Estratégica de Fundación Avina
PERFIL
María Consuelo Mejía Piñeros
María Consuelo Mejía PiñerosMéxico
Directora de Católicas por el Derecho a Decidir A. C.
PERFIL
Zulia Mena
Zulia MenaColômbia
Alcaldesa del Municipio de Quibdó
PERFIL
Carlos Hugo Molina
Carlos Hugo MolinaBolívia
Director de Innovación del CEPAD
PERFIL
Ricardo Morel
Ricardo MorelPerú
Vicepresidente de Asuntos Corporativos de la Compañía Minera Antamina
PERFIL
Nohra Padilla Herrera
Nohra Padilla HerreraColômbia
Presidenta de la Asociación Nacional de Recicladores de Colombia, ANR
PERFIL
Susel Paredes Piqué
Susel Paredes PiquéPerú
Abogada, activista, dirigente política
PERFIL
Claudia Paz y Paz
Claudia Paz y PazGuatemala
Ex Fiscal General
PERFIL
Thamy Pogrebinschi
Thamy PogrebinschiBrasil
Investigadora Sénior del WZB Berlin Social Science Center y Profesora de Ciencia Política en el Instituto de Estudios Sociales y Políticos de la Universidad del Estado de Río de Janeiro (IESP-UERJ)
PERFIL
Miguel Pulido
Miguel PulidoMéxico
Director Ejecutivo de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A. C.
PERFIL
Antonia Rodríguez
Antonia RodríguezBolívia
Directora Ejecutiva de ASARBOLSEM
PERFIL
Maria Paula Romo
Maria Paula RomoEquador
Directora del Movimiento Ruptura
PERFIL
Eugenio Scarpellini
Eugenio ScarpelliniBolívia
Obispo de la Diócesis de El Alto
PERFIL
Schuma Schumaher
Schuma SchumaherBrasil
Activista feminista, escritora y Coordinadora Ejecutiva de la Rede de Desenvolvimento Humano (REDEH)
PERFIL
Alexander Segovia
Alexander SegoviaEl Salvador
Presidente del Instituto Centroamericano de Investigaciones para el Desarrollo y el Cambio Social (INCIDE)
PERFIL
Jorge Soto
Jorge SotoMéxico
Director General Adjunto de Innovación Cívica, Coordinación de Estrategia Digital
PERFIL
León Valencia Agudelo
León Valencia AgudeloColômbia
Director Ejecutivo de la Fundación Paz y Reconciliación en Colombia
PERFIL
Edwin Vásquez Campos
Edwin Vásquez CamposPerú
Coordinador General de COICA
PERFIL
Jean Wyllis
Jean WyllisBrasil
Diputado Federal
PERFIL

Coordinación, Diseño, Facilitación, Logística, Gestión del conocimiento, Comunicaciones y Evaluación

Mille Bojer
Mille BojerDinamarca
Coordinación general, diseño, facilitación, entrevistas
PERFIL
Elena Díez Pinto
Elena Díez PintoGuatemala
Diseño, facilitación, entrevistas
PERFIL
Anaí Linares
Anaí LinaresMéxico
Logística, entrevistas
PERFIL
Mariana Miranda
Mariana MirandaBrasil
Gestión del conocimiento, comunicación, cofacilitación
PERFIL
Juan Morris
Juan MorrisArgentina
Documentación, producción del informe de escenarios, entrevistas
PERFIL
Tomas Rosenfeld
Tomas RosenfeldBrasil
Síntesis de entrevistas, documentación, gestión financiera
PERFIL
Tiê Franco Brotto
Tiê Franco BrottoBrasil
Documentação, Comunicação
VER PERFIL
Lucilene Danciguer
Lucilene DanciguerBrasil
Recepción de invitados, cofacilitación
PERFIL
Antonio Araníbar Arze
Antonio Araníbar ArzeArgentina
Apoyo para la construcción de escenarios
PERFIL

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Conoce a los escenarios

Democracia en

TRANS–
FORMACIÓN

Democracia en

TENSión

Democracia en

MOVILI–
ZACIÓN

Democracia en

AGONÍA

Véase también:

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