Comparação dos cenários
estrutura de poder
A democracia em transformação
Cenário da redistribuição do poder.
A democracia em tensão
Cenário da concentração do poder.
A democracia em mobilização
Cenário da desconcentração do poder e da interpelação ao poder tradicional.
A democracia em agonia
Cenário do predomínio do poder do crime organizado e da violência.
Instituições democráticas e cultura política
A democracia em transformação
Busca-se revalorizar a política e melhorar a capacidade de governar com maior eficiência e transparência a partir de reformas estruturais que buscam o aprofundamento do exercício de direitos cidadãos, dos mecanismos institucionais de participação social e do fortalecimento do sistema democrático por meio de maior inclusão e pluralismo.
A democracia em tensão
Fenômenos díspares como uma nova reconfiguração de lideranças em uns casos, e a cultura caudilhista tradicional em outros expandem a concentração de poder, corroem os controles e contrapesos institucionais, geram disputas permanentes pelo poder e condicionam o exercício democrático.
A democracia em mobilização
A frustração com o modelo democrático tradicional gera um fenômeno de interpelação permanente a partir do trabalho estratégico em redes, a pressão popular e a apropriação de novas tecnologias pelos cidadãos e pelos movimentos sociais.
A democracia em agonia
Debilitam-se as instituições e se consolidam esquemas de governabilidade que enfraquecem o ideal democrático em muitos territórios da região devido à maior sofisticação do crime organizado que penetra no Estado, ao recrudescimento da violência, ao avanço da corrupção, ao predomínio da impunidade e ao apego a soluções autoritárias.
Participação cidadã
A democracia em transformação
Maiores incentivos, melhores mecanismos de participação e maior ênfase na educação social para a reconstrução de uma ética civil levam à configuração crescente de um eleitorado mais exigente e com maiores níveis de participação nos esquemas tradicionais de representação e a uma colaboração generalizada entre sociedade e Estado.
A democracia em tensão
Prevalência do voto cativo, diminuição da participação eleitoral, ausência de informação fidedigna e aumento da desconfiança para o que é público.
A democracia em mobilização
Fatores como os novos esquemas de cooperação horizontal, o ativismo em redes paralelas e a expansão da mobilização social geram maior pressão no Estado, questionam o voto como mecanismo efetivo de influência e engendram um empoderamento social mais estendido e uma apropriação coletiva de interesses comuns mais além do tradicional esquema representativo.
A democracia em agonia
Instalam-se na sociedade o silêncio, o temor, a autocensura e a dupla moral, e se experimenta uma degradação notável dos valores cívicos em territórios e províncias da região.
Desenvolvimento econômico e inclusão social
A democracia em transformação
Predomínio de modelos alternativos de desenvolvimento sustentável e de políticas redistributivas mais efetivas para superar os desafios estruturais de pobreza e desigualdade com maior produtividade e melhores salários.
A democracia em tensão
Supremacia generalizada de soluções de curto prazo e prevalência da eficiência econômica sobre a justiça social e o equilíbrio do meio ambiente, o que impede uma redistribuição mais equitativa de poder e renda.
A democracia em mobilização
Surgimento de inovadores modelos inclusivos de desenvolvimento econômico local menos dependentes do Estado e com novas formas de comercialização baseadas em modelos de economia sustentável e justa e no trabalho em rede.
A democracia em agonia
Acentuação da pobreza, da desigualdade e do desequilíbrio ambiental dada a ausência de garantias para o crescimento inclusivo e a inoperância dos mecanismos redistributivos do Estado.
Integração regional
A democracia em transformação
Agrupamento consolidado de vários países em blocos comerciais e políticos que inserem com maior força a região no mapa global.
A democracia em tensão
Tendência às soluções de curto prazo que leva à desaceleração da integração regional e à consequente perda de competitividade com outras regiões do mundo.
A democracia em mobilização
Desenvolvimento de novas formas de intercâmbio e integração territorial regional e de novas agendas para organismos multilaterais a partir da influência das redes.
A democracia em agonia
O dinamismo dos mecanismos informais e ilegais da integração regional supera enormemente os lentos avanços na assinatura de acordos regionais e soluções compartilhadas.